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草丰牛羊壮 沃野尽飘香

李梅英 发布时间:2019-09-16 08:47:00来源: 西藏日报

  图为近日,申扎县申扎镇那查村85岁的共产党员次旦在驻村工作队队员帮助下,准备升起崭新的五星红旗。记者 汪纯 摄


图为团区委工作人员在单位楼顶悬挂崭新的五星红旗。 通讯员 李廷辉 记者 陈振东 摄


图为拉萨天海夜市街道两侧挂起五星红旗。 记者 次旺 摄

  新中国成立70年来,在党中央的亲切关怀和坚强领导下,西藏各族干部群众凝心聚力,辛勤耕耘,在世界屋脊上创造了西藏农牧业发展史上一个又一个奇迹,实现了翻天覆地的历史性变化。

  特别是党的十八大以来,西藏农牧业发展有了质的飞跃,农牧民生活水平显著提高,农牧业强、农牧区美、农牧民富的画卷正不断铺展……

  从量的积累到质的飞跃

  西藏山南市乃东区克松村帕珠老人曾经在农奴主的皮鞭下生活了十几年,“当时,不敢奢望吃饱,连清茶、糌粑有时也会被克扣。”

  民主改革前,占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏全部生产资料,农业生产长期采用原始的耕作方式,广大农奴饥寒交迫,生活困难,因饥寒贫病而死亡的不计其数。1940年对藏东地区的一组调查数据显示,38%的家庭从来没有喝过茶,51%的家庭吃不起酥油,75%的家庭有时不得不吃野草充饥。

  民主改革开创了西藏发展新纪元,农牧业从此迎来了发展的春天,各族群众创造了西藏农牧业发展史上一个又一个奇迹。

  数据显示,2018年,西藏粮食产量达到104.4万吨,是1959年的5.7倍;肉奶产量分别达到27.8万吨、40.87万吨,分别是有史料记载的1978年的6倍、4.4倍。农牧民人均可支配收入达到11450元,是有史料记载的1965年的106倍,农牧民实现了从民主改革前的终身负债、不堪重负到人均收入上万、日益富裕的历史性巨变。

  “民主改革以后,各级政府从上到下大力抓粮食生产,不断引进和推广粮食增产的新技术、新品种。”自治区农科院院长尼玛扎西介绍。

  1980年以后到本世纪初,西藏人民在中央的特殊关怀和全国人民的大力支援下,进一步放宽了农牧区政策,在坚持土地、草场公有制的前提下,农区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”,牧区实行“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”,是全国第一个免征农业税的地区。特别是在中央第三次西藏工作座谈会召开以后,围绕“一个中心、两件大事、三个确保”的新时期西藏工作指导思想,农牧业农牧区得到快速发展,多数群众的温饱得到解决,实现了粮油基本自给。

  “吃得饱”,还要“吃得好”。进入新世纪,自治区党委、政府审时度势,及时调整农牧业结构,于2003年提出了大力实施农牧业特色产业发展战略,西藏餐桌上的萝卜、白菜、土豆“老三样”逐渐变为配菜,应有尽有的鸡鸭鱼肉、多种多样的新鲜蔬菜已成为餐桌上的“主角”。

  “现在我们青稞育种不仅仅注重产量,还要注重品种的加工价值和市场受欢迎程度。”自治区农科院青稞育种室科技人员扎西罗布说。在他身后的试验田里,紫色青稞、墨绿色青稞、糯青稞等在阳光下,尽情绽放着金秋色彩。

  产业化发展助民富脑袋、鼓口袋

  西藏民主改革以来,在国家和兄弟省、市、自治区的帮助和支持下,经过全区党政军民的艰苦努力,西藏经济社会快速发展,逐步奠定农牧业产业化发展的基础。

  1977年,全区粮食首次突破50万吨大关,畜牧业从1973年提出了调整牧业生产结构和畜群结构,1978年牲畜总头数达到2349万头。但当时农牧民商品观念淡薄,市场发育程度较低,严重制约了农牧业产业化发展。

  同样的土地,在观念转变后结出了“金色”果实。在发展蔬菜种植产业前,白朗县彭仓村村民以种植青稞和饲养牲畜为主。上世纪末本世纪初,因彭仓村临近公路,交通便利,白朗县便将该村列为蔬菜大棚技术推广示范村。然而,彭仓村蔬菜种植推广过程却遭遇重重阻碍。

  “那时种蔬菜对村民们来说还是新鲜事物。”村干部边巴顿珠说,村民担心有限的土地种植蔬菜后,粮食会不够吃。经过援藏干部与边巴顿珠反复劝说,陈旧的思想观念,在一次次激烈碰撞之后,慢慢得到转变。彭仓村村民们尝到甜头后,开始大规模种植蔬菜。到2011年,在蔬菜产业拉动下,彭仓村成为全乡第一个人均收入过万元的村子。

  与彭仓村一样,进入新世纪后,全区农牧业产业有了新的飞跃。西藏先后落实强农惠农富农政策资金269亿元,实行种粮直补等9种补贴政策,力促青稞、牦牛、藏猪、奶牛、藏羊、蔬菜、饲草七大农牧产业不断发展,使得农畜产品众多,市场上、超市中应有尽有、琳琅满目。农畜产品质量不断提升,累计认证“三品一标”产品225个, “艾玛岗”土豆、“岗巴”羊、“帮锦镁朵”藏毯等著名品牌不断涌现。农牧民实现从民主改革前吃不到肉、喝不起酥油茶到现在农牧业产业发展后劲十足、农产品丰富多样的历史性巨变。

  同时,农牧业新型经营主体实现了从无到有、从有到不断发展壮大的转变。当前全区农牧业产业化龙头企业达到144个,农牧民专业合作社10009家,家庭农牧场138家,在帮助农牧民富脑袋、鼓口袋方面发挥了重要作用。

  土地释放新活力

  1959年,山南地区乃东县克松村掀起了民主改革运动,随后在农区、牧区先后推进了民主改革工作,百万翻身农奴分到了280万亩耕地和其他生产资料,实现了历史上从未有过的“耕者有其田”的愿望。昔日农奴成为了土地的主人,激发了农牧民群众发展生产的活力。

  在1959年民主改革的当年就取得了粮食生产大丰收,比改革前的1958年增加4.5%,达到18.29万吨。

  “对我们来说,土地就是命根子。” 年近六旬、拉萨市曲水县才纳乡白堆村村民白玛对土地很有感情。

  为使农牧民的“命根子”变成“活资产”,进入新世纪后,西藏先后落实和完善草场承包经营责任制,开展了以农村土地承包地确权登记颁证、农村集体产权制度改革为重点的农牧区改革工作,所有权、承包权、经营权三权分置,在保护农牧民权益的同时进一步盘活了土地资源,激活了土地潜在价值。

  “早就想贷款买辆货车跑运输,但一直发愁没东西抵押。现在好了,土地承包经营权也可以抵押贷款,换来资金用于周转。”2015年,白玛如愿从中国农业银行贷到8万元,圆了自己的买车梦。

  60年来,在党中央的亲切关怀下和自治区的坚强领导下,相继开展了土地制度、金融体系、创新体制、对外开放等领域的改革,有力促进了西藏农牧业发展。

  特别是近几年开展的“1+6”农村改革试验区、农村土地承包经营权确权登记颁证等改革,逐步为农村土地松绑,有效保护了农牧民群众的权益,让农牧民吃了“定心丸”。同时农村土地审批管理机制、农村产权交易机制、投资融资机制、利益联结机制、投资管理机制等为西藏农牧业发展注入巨大活力。全区像白玛这样从土地中受益的农牧民群众越来越多,他们的获得感、幸福感不断提升。

  靠改革全面提升土地附加值、创新驱动农牧业发展,已成为西藏农牧业发展新常态。如今,西藏农牧业正向更加现代、更加优化、创新发展、绿色发展的道路阔步前行。

(责编: 陈濛濛)

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